近日，雲南省工業和(hé)信息化廳、省發展改革委、省教育廳等7部門聯合印發《雲南省能源電子(zǐ)産業發展實施方案（2023—2025年(nián)）》。
《方案》明确，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線，以構建産業生态體系為(wèi)目标。充分發揮綠色能源、區位、礦産資源等特色優勢，繼續推進光伏、新型儲能電池産業鏈補鏈強鏈，帶動産業生态協同發展。
《方案》提到，目标到2025年(nián)，産業技術創新取得突破，産業生态體系基本建立，能源電子(zǐ)産業有效支撐新能源大規模應用，成為(wèi)推動能源革命的(de)重要力量。全省能源電子(zǐ)産業實現産值3500億元，培育10-15家創新能力突出、具有國際競争力的(de)百億級能源電子(zǐ)企業，牽引帶動一(yī)批上下遊配套企業。新增新能源裝機規模5000萬千瓦，形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規模。
《方案》明确了電子(zǐ)能源産業發展的(de)重點領域：推動高(gāo)效光伏産品及技術創新研發，開發安全經濟的(de)新型儲能電池，加大重點領域推廣融合應用，發展面向新能源的(de)關鍵信息技術産品。
《方案》提出了構建能源電子(zǐ)産業鏈、完善技術創新支撐體系、打造特色産業集群等8個方面的(de)主要任務。其中，在打造特色産業集群方面，将以滇中地(dì)區為(wèi)核心，大理(lǐ)、紅(hóng)河、文山、保山、德宏、麗江等州市為(wèi)聯動發展區，培育建設一(yī)批特色産業集群和(hé)産業園區。在開展能源電子(zǐ)試點示範方面，面向新型電力系統和(hé)數據中心、算力中心、電動機械工具等重點終端應用，開展“光伏+建築”“光伏+交通”“光伏+5G”等能源電子(zǐ)多元化試點示範，培育一(yī)批國家級智能光伏示範項目，打造一(yī)批提供光儲融合系統解決方案的(de)标杆企業。
原文如(rú)下：
雲南省工業和(hé)信息化廳關于印發《雲南省能源電子(zǐ)産業發展實施方案（2023—2025年(nián)）》的(de)通知
各州、市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為(wèi)進一(yī)步貫徹落實《工業和(hé)信息化部等六部門關于推動能源電子(zǐ)産業發展的(de)指導意見》，省工業和(hé)信息化廳、省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省能源局、中國人民銀行雲南省分行、國家金融監督管理(lǐ)總局雲南監管局共同制定了《雲南省能源電子(zǐ)産業發展實施方案（2023—2025年(nián)）》，已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
雲南省工業和(hé)信息化廳
雲南省發展和(hé)改革委員會
雲南省教育廳
雲南省科學(xué)技術廳
雲南省能源局
中國人民銀行雲南省分行
國家金融監督管理(lǐ)總局雲南監管局
2023年(nián)9月11日
雲南省能源電子(zǐ)産業發展實施方案（2023—2025年(nián)）
為(wèi)貫徹落實《工業和(hé)信息化部等六部門關于推動能源電子(zǐ)産業發展的(de)指導意見》精神，推動全省能源電子(zǐ)産業高(gāo)質量發展，根據省委、省政府産業強省工作部署和(hé)産業發展現狀，制定本實施方案：
一(yī)、思路目标
（一(yī)）發展思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)二十大精神，認真落實省委十一(yī)屆三次全會部署，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線，以構建産業生态體系為(wèi)目标，以做(zuò)優做(zuò)強産業基礎和(hé)穩固産業鏈供應鏈為(wèi)根本保障，聚焦“3815”戰略發展目标，充分發揮綠色能源、區位、礦産資源等特色優勢，繼續推進光伏、新型儲能電池産業鏈補鏈強鏈，加大重點領域推廣融合應用，推動面向新能源的(de)關鍵信息技術及産品加快發展，引進培育行業優勢企業，打造特色産業集群，開展創新示範應用，為(wèi)綠色能源強省建設提供有力支撐。
（二）發展目标
到2025年(nián)，産業技術創新取得突破，産業生态體系基本建立，能源電子(zǐ)産業有效支撐新能源大規模應用，成為(wèi)推動能源革命的(de)重要力量。全省能源電子(zǐ)産業實現産值3500億元，培育10—15家創新能力突出、具有國際競争力的(de)百億級能源電子(zǐ)企業，牽引帶動一(yī)批上下遊配套企業。新增新能源裝機規模5000萬千瓦，形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規模。
二、重點領域
（一(yī)）推動高(gāo)效光伏産品及技術創新研發
發揮我省光伏産業基礎、資源禀賦和(hé)區位優勢，重點發展N型高(gāo)效電池和(hé)組件等産業鏈環節，加快引進BIPV光伏構件、柔性薄膜電池、鈣钛礦及疊層電池等新型光伏産品，提升電子(zǐ)漿料、光伏背闆、光伏玻璃、電子(zǐ)化學(xué)品等關鍵光伏輔材産業化能力。加快智能光伏創新突破，鼓勵發展集電力變換、遠程控制、在線分析、環境自(zì)适應等于一(yī)體的(de)組件、逆變器、控制系統、彙流箱、跟蹤系統、接線盒等智能型關鍵部件。鼓勵開發安全便捷的(de)戶用智能光伏系統和(hé)光伏充電寶、穿戴裝備、交通工具等移動能源産品。探索建立光伏“碳足迹”評價标準并開展認證。加快構建光伏供應鏈溯源體系，推動光伏組件回收利用技術研發及産業化應用。
（二）開發安全經濟的(de)新型儲能電池
以大規模儲能、柔性并網、光儲一(yī)體化等新型儲能電池下遊重點應用産業需求為(wèi)導向，推進儲能電池産業發展。提高(gāo)锂、鎳、钴、鉑、錳、生物基硬碳等産業資源保障能力，加快推進符合國家标準的(de)高(gāo)性能锂離(lí)子(zǐ)電池、固态電池、鈉離(lí)子(zǐ)電池、燃料電池等新型電池産業化落地(dì)。加強長(cháng)壽命高(gāo)安全性電池體系、大規模大容量高(gāo)效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術的(de)研究。建立完善锂電全生命周期溯源管理(lǐ)體系。積極推廣基于優勢互補功率型和(hé)能量型電化學(xué)儲能技術的(de)混合儲能系統。
（三）加大重點領域推廣融合應用
充分發揮雲南綠色能源優勢，充分适應高(gāo)比例、大規模新能源接入需要，初步構建數字賦能、調控靈活、綠色高(gāo)效的(de)新型電力系統，大力實施“源網荷儲一(yī)體化”建設，加快市場機制形成，推動電網智能化、數字化轉型，助力高(gāo)質量能源供給體系建設。
（四）發展面向新能源的(de)關鍵信息技術及産品
加強能源電子(zǐ)關鍵信息産品和(hé)技術的(de)開發應用，打造特色半導體材料及智能機器人産業。發展智慧能源系統關鍵技術和(hé)電網智能調度運行控制與維護技術，培育智能設計、智能集成、安裝施工、應用軟件開發、信息服務、運維等生産性服務業。鼓勵骨幹企業利用新一(yī)代信息技術進行數字化建設和(hé)應用，加快能源行業智能工廠建設，推進關鍵工序數字化改造，優化生産工藝及質量管控系統，提高(gāo)産品一(yī)緻性和(hé)穩定性。
三、主要任務
（一(yī)）構建能源電子(zǐ)産業鏈
以企業發展和(hé)市場需求為(wèi)主導，通過産業鏈招商，補齊高(gāo)效低(dī)成本晶矽電池片、組件、逆變器、薄膜電池、符合國家産業政策要求的(de)光伏玻璃等光伏環節，延伸鈉離(lí)子(zǐ)、固态/半固态電池、氫燃料等新能源電池環節，發展傳感類、功率半導體元器件及電子(zǐ)材料生産。引導太陽能光伏、儲能技術及産品各環節均衡發展，避免同質化性競争。培育壯大重點企業，引導技術、人才、資金等要素向重點企業聚集，推動企業挂牌上市。
（二）完善技術創新支撐體系
加大關鍵核心技術攻關的(de)支持力度，每年(nián)組織實施一(yī)批産業基礎和(hé)産業鏈提升重點創新項目。梳理(lǐ)我省能源電子(zǐ)産業中的(de)技術和(hé)産業化難點、堵點，共同推動以省內(nèi)相關優勢企業為(wèi)主體，聯合省內(nèi)外上下遊企業，支持開展全鏈條式的(de)協同攻關行動。依托骨幹企業、高(gāo)校和(hé)科研院所，在光伏原料及電池片、儲能電池材料及前驅體、電子(zǐ)終端元器件、廢舊(jiù)電池及儲能材料的(de)資源化和(hé)循環利用等方面，支持重點企業建設省級及以上企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發創新平台。積極創建國家級技術創新示範企業、産業技術基礎公共服務平台等國家級創新平台。
（三）打造特色産業集群
按照“優化布局、分類集聚、錯位發展、優勢互補、突出特色”的(de)原則，以滇中地(dì)區為(wèi)核心，大理(lǐ)、紅(hóng)河、文山、保山、德宏、麗江等州市為(wèi)聯動發展區，高(gāo)起點、高(gāo)規格、高(gāo)标準培育建設一(yī)批光伏、新能源電池、電子(zǐ)信息産業等特色産業集群、産業園區。
（四）開展能源電子(zǐ)試點示範
加快能源電子(zǐ)技術及産品在工業、通信、能源、交通、建築、農業等領域應用，組織開展能源電子(zǐ)試點示範項目建設。面向新型電力系統和(hé)數據中心、算力中心、電動機械工具、電動交通工具及充換電設施、新型基礎設施和(hé)農業等重點終端應用，開展光伏+建築、光伏+交通、光伏+5G、光伏+農業、光伏+儲能+充電等能源電子(zǐ)多元化試點示範，培育一(yī)批國家級智能光伏示範項目，打造一(yī)批提供光儲融合系統解決方案的(de)标杆企業。推動可(kě)再生能源基地(dì)、電力設施與數據中心項目協同布局、聯動建設，大力推進集中式風光項目集約開發和(hé)分布式能源開發，加快推動“風光水儲一(yī)體化”示範基地(dì)項目建設。支持有條件的(de)地(dì)區開展氫能産業試點。加快推進以電池為(wèi)主導産業的(de)園區綠色低(dī)碳發展，探索零碳園區建設。
（五）提升公共服務平台支撐保障作用
搭建合作交流平台，組織能源電子(zǐ)領域高(gāo)級别産業展會、研讨會、論壇等活動，搭建高(gāo)水平合作交流平台。推進能源電子(zǐ)行業級工業互聯網平台建設，整合産業鏈、供應鏈各類服務和(hé)資源，鼓勵中小企業上平台，發揮平台優勢，提升企業本地(dì)化配套水平，帶動産業生态協同發展。依托省內(nèi)現有知識産權運營服務平台，開展太陽能光伏、儲能電池、終端應用以及信息技術産品知識産權交易與培訓、科技成果評價等工作，完善知識産權布局，加強專利分析預警。
（六）建立健全産業标準體系
加強光伏等能源開發及儲能技術标準研制與應用，開展光伏、锂電等綜合标準化技術體系建設研究。支持企業加強與現行能源電力系統标準銜接，開展能源電子(zǐ)智能制造與運維、管理(lǐ)控制系統等相關标準研究，推動建立産品制造、建設安裝、運行監測等環節的(de)安全标準及管理(lǐ)體系。支持相關單位開展國家智能制造标準應用試點，參與國際标準研究制定。
（七）加強行業監督管理(lǐ)
加強光伏、锂離(lí)子(zǐ)電池等行業規範管理(lǐ)，組織企業申報工業和(hé)信息化部《光伏制造行業規範條件》、《锂離(lí)子(zǐ)電池制造行業規範條件》公告，加強企業申報指導和(hé)規範保持情況監督，支持企業對照規範要求，加強技術創新、實施技術改造，不斷提升工藝水平，提高(gāo)産品質量、降低(dī)單位能耗，争取更多企業進入國家規範公告名單。做(zuò)好行業和(hé)重點企業運行情況月度監測分析，及時研判苗頭性傾向性潛在性問題，研究提出有針對性的(de)政策措施，持續推動行業健康發展。引導企業建立以質量為(wèi)基礎的(de)品牌發展戰略，全面推行跨部門、跨層級“雙随機、一(yī)公開”協同聯合監管，提高(gāo)能源電子(zǐ)産品性能及可(kě)靠性。
（八）加強國際合作
開展國際貿易政策研究，統籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，根據重點企業全球産能布局，依托中老、中越鐵路等大通道(dào)沿線資源優勢，支持光伏、電池、電子(zǐ)終端等産品出口，深化國際産能合作。在《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）框架下，推動政府部門、研究機構、行業協會、企業間的(de)交流互動，提升能源電子(zǐ)産業國際合作的(de)水平和(hé)層次。加強與東盟國家開展能源電子(zǐ)國際交流合作。
八、保障措施
（一(yī)）健全組織領導機制
依托産業強省産業發展工作推進機制，成立由牽頭部門負責的(de)工作專班，确定年(nián)度工作任務，研究制定能源電子(zǐ)産業統計監測辦法，對能源電子(zǐ)産業發展情況定期開展調度。鼓勵成立能源電子(zǐ)領域協會、産業創新聯盟等社團組織，充分發揮行業組織公共服務和(hé)支撐作用。
（二）加大政策服務保障
争取國家産業政策和(hé)産能布局支持。統籌現有省級制造業高(gāo)質量發展專項資金、中小企業發展專項資金等省級财政資金，對能源電子(zǐ)産業重點項目予以扶持。鼓勵銀行機構按照市場化、法治化原則，加大對能源電子(zǐ)産業鏈供應鏈的(de)支持力度。鼓勵保險機構創新保險産品，優化保險服務，積極為(wèi)能源電子(zǐ)産業提供風險保障。落實新增可(kě)再生能源和(hé)原料用能不納入能源消費總量控制等産業政策。
（三）優化完善市場環境
充分利用各類産業基金，為(wèi)能源電子(zǐ)産業發展提供長(cháng)期穩定資金。鼓勵條件完備、具有良好質量管理(lǐ)水平和(hé)信用的(de)能源電子(zǐ)企業逐步推廣自(zì)檢自(zì)證制度，自(zì)檢自(zì)證開展情況向社會公示，接受社會和(hé)行業監督。探索研究風光項目配儲政策，研究制定新型儲能價格形成機制，充分發揮市場在資源配置中的(de)決定性作用，促進能源電子(zǐ)産業健康有序發展。
（四）全面加強人才培養
深入實施“興滇英才計劃”，支持企業、高(gāo)等院校及科研院所加強合作，培養引進光伏、新能源和(hé)電子(zǐ)信息等緊缺高(gāo)層次人才和(hé)團隊。依托雲南省一(yī)流學(xué)科建設，支持能源電子(zǐ)産業領域相關的(de)基礎、應用和(hé)新興、交叉學(xué)科發展；鼓勵有條件的(de)高(gāo)校開設能源電子(zǐ)相關專業，支持有條件的(de)高(gāo)校加強建設化學(xué)、計算機科學(xué)與技術、材料科學(xué)與工程等相關學(xué)科。深化産教融合、校企合作，鼓勵高(gāo)校建設新型現代産業學(xué)院，為(wèi)能源電子(zǐ)産業發展培養高(gāo)素質人才。對接雲南省産業強省建設需要和(hé)産業鏈全鏈條人才需求，支持行業、龍頭企業和(hé)高(gāo)水平高(gāo)等學(xué)校、職業學(xué)校牽頭探索建立綠色能源相關行業産教融合共同體。引導光儲端信領域龍頭骨幹企業開放內(nèi)部設施對外提供人才培訓與實訓服務，支持職業院校參與企業人才培訓。
來源：雲南省工信廳